تونس: قوانين المقامرة والمراهنات واليانصيب

الوضع القانوني

الوضع القانوني

تسمح تونس بقنوات قمار محددة ضمن أطر عامة خاصة بكل منتج، بدلاً من سوق خارجية مفتوحة. وتخضع الكازينوهات لأحكام المرسوم بقانون رقم 74-21، والمراسيم رقم 76-114 و76-115، بالإضافة إلى إشراف مشترك من وزارات الداخلية والسياحة والمالية. وتتولى "بروموسبورت"، التابعة لوزارة الشباب والرياضة، تشغيل أو التعاقد على مسابقات التنبؤات الرياضية، والمراهنات ذات الاحتمالات الثابتة، والمراهنات الفورية، واليانصيب، والسحوبات، والألعاب الرقمية. ويغطي المرسوم بقانون رقم 74-20 اليانصيب وألعاب الصالات، بينما ينظم القانون رقم 2002-62 بشكل منفصل الألعاب الترويجية المجانية. ولا يُعتد تلقائيًا بالترخيص الأجنبي أو الموقع الإلكتروني المتاح في تونس.

التطورات التنظيمية

التنظيم ساري المفعول. صدر أمر مشترك في يناير 2026 بتحديث ضوابط مكافحة غسل الأموال وتمويل الإرهاب لأندية القمار. يقترح مشروع القانون البرلماني رقم 2026/009 ضوابط أكثر صرامة ضد القمار وألعاب الحظ، ولكنه لا يزال مجرد اقتراح معروض على اللجنة، ولا يجوز اعتباره قانونًا. كما سعت بروموسبورت إلى تطوير بنية تحتية متعددة القنوات وعبر الإنترنت. تحتاج الصفحات إلى مراجعة دورية نظرًا لتطور كل من آليات الإنفاذ والتوزيع الرقمي.

اللعب المسؤول

اللعب المسؤول

لم يتم التحقق من وجود سن قانونية موحدة للمقامرة في جميع المنتجات التونسية، ولذلك يعتمد الموقع احترازيًا حدًا أدنى قدره 18 عامًا. تشمل معايير الحماية التحقق من الهوية والأهلية، وحدود الإنفاق والخسارة والوقت، وفترات التهدئة، والاستبعاد الذاتي، والشروط الواضحة، ووسائل الدفع الآمنة، وإجراءات الشكاوى ومكافحة غسل الأموال. يجب ألا تعد الإعلانات بدخل أو أرباح، وألا تستهدف القاصرين أو تخفي الرعاية التجارية. كما يلزم التحقق من قيود الجنسية والإقامة والدخول إلى الكازينو وفق الترخيص الساري.

منظّم قانونياً

الكازينو

الوضع الحالي

يوجد في تونس إطار عمل قانوني للكازينوهات، إلا أن الموافقة عليها تختلف من منشأة لأخرى. ويشير الدليل القانوني لوزارة الداخلية إلى مرسوم قانون الكازينوهات لعام 1974، ومرسوم التشغيل لعام 1976 بصيغته المعدلة عام 1990، وهيئة الكازينوهات، وضريبة إجمالي إيرادات الألعاب. ويؤكد الأمر المشترك الصادر عام 2026 على الإشراف الفعال من قبل وزارات الداخلية والسياحة والمالية على مكافحة غسل الأموال وتمويل الإرهاب. ولا يزال يتعين إجراء مراجعة للتحقق من الشركة، والمكان، والتصريح الحالي، والألعاب المرخصة، وفئات الدخول؛ فوجود هذا الإطار لا يعني ترخيصًا شاملاً لكل فندق أو موقع إلكتروني. وعلى وجه الخصوص، لا يجوز استخدام غرفة ألعاب معتمدة كدليل على وجود كازينو إلكتروني، ويجب التحقق من قيود الجنسية أو الإقامة من خلال الوثائق الأصلية السارية.

التراخيص والتصاريح

تتطلب الكازينوهات ترخيصًا تونسيًا بموجب المرسوم بقانون رقم 74-21 والمرسومين رقم 76-114 و76-115 بمشاركة وزارات الداخلية والسياحة والمالية.

التوفر عبر الإنترنت

لا يمنح الحصول على موافقة على كازينو أرضي الحق في إنشاء كازينو عبر الإنترنت؛ ولم يتم التحقق من وجود نظام ترخيص مفتوح خاص للكازينوهات عبر الإنترنت.

الإعلانات والروابط التجارية

تأكد من ترخيص المكان الحالي وقواعد الوصول والألعاب قبل الإدراج، واكشف عن جميع العلاقات التجارية.

اللعب المسؤول

يُطبّق على الموقع شرط الحد الأدنى للسن (18 عامًا فأكثر) ريثما يتم التحقق من السن الموحد. يُشترط وجود ضوابط للهوية والوصول، وحدود للإنفاق والوقت، وإمكانية الاستبعاد الطوعي، وموظفين مدربين، وفحوصات مكافحة غسل الأموال والشكاوى، والتحذير من استخدام الائتمان، والتعاطي تحت تأثير الكحول، وملاحقة الخسائر.

منظّم قانونياً

المراهنات الرياضية

الوضع الحالي

تتركز المراهنات الرياضية في تونس على منصة بروموسبورت، الخاضعة لإشراف وزارة الشباب والرياضة. وتشير سجلات المشتريات الحكومية إلى توفر منتجات متعددة القنوات، تشمل المراهنات ذات الاحتمالات الثابتة، والمراهنات الفورية، واليانصيب، والسحوبات، والمنتجات الرقمية. في حين تحدد بوابة الخدمات العامة إجراءات رسمية لنقاط البيع المعتمدة. ولا يُعد هذا ترخيصًا مفتوحًا لجميع وكلاء المراهنات الدوليين. إذ يجب ربط كل خدمة مصنفة ببروموسبورت من خلال عقد ساري المفعول، أو امتياز، أو علاقة بيع معتمدة، وأن تتطابق مع الشركة والمنتج والنطاق وطريقة الدفع المحددة. ولا تكفي التراخيص الأجنبية، والإعلانات باللغة المحلية، وسهولة الوصول التقني. وقد يُغير مشروع قانون مكافحة القمار لعام 2026، المنتظر، نطاق هذا القطاع، ولكنه يبقى مجرد اقتراح، ولا ينبغي إدراجه إلا في مذكرة إصلاحية مؤرخة بوضوح.

التراخيص والتصاريح

بروموسبورت هي القناة العامة المعتمدة لمراهنات الرياضة والمنتجات ذات الاحتمالات الثابتة ذات الصلة؛ تتطلب المشاركة الخاصة عقدًا أو امتيازًا موثقًا من بروموسبورت.

التوفر عبر الإنترنت

سعت بروموسبورت إلى تطوير بنية تحتية متعددة القنوات وعبر الإنترنت. تحقق من كل نطاق رسمي وتطبيق وشريك وطريقة دفع قبل الربط.

الإعلانات والروابط التجارية

استخدم فقط منتجات أو شركاء PROMOSPORT المعتمدين، واكشف عن مصالحك التابعة، وتجنب استهداف الشباب أو الادعاءات المتعلقة بالدخل.

اللعب المسؤول

استخدم الحد الأدنى المتحفظ المخصص للبالغين فقط في المنشور ريثما يتم تحديد سن رسمي موحد. اعرض الحد الأقصى للخسارة قبل التأكيد، واسمح للمستخدمين بتحديد سقف للمال والوقت أو إغلاق الوصول، وامنع القروض والطلبات العاجلة والوعود بتحقيق أرباح مضمونة.

مقيّد

التوقعات

الوضع الحالي

ينبغي أن يكون التمييز التونسي بين التحليل والمراهنة واضحًا في تصميم الصفحات. يمكن لمعاينة مباراة لا تقبل أي رهان ولا تدفع أي جائزة أن تشرح الأدلة والاحتمالات والشكوك كمحتوى تحريري. يصبح دور هيئة PROMOSPORT ذا صلة عندما تسجل المنصة رهانًا، أو تُنشئ مجموعة جوائز، أو تمنح ربحًا يعتمد على نتيجة رياضية غير مؤكدة. تخضع المسابقات الترويجية المجانية لأحكام القانون رقم 2002-62 بشكل منفصل، ولا يمكن استخدامها للتغطية على المراهنات المدفوعة؛ فهي لا تتطلب أي مساهمة مالية، ولها قواعدها المكتوبة والإعلانية الخاصة. يجب أن تحتفظ صفحات التوقعات بسجل أداء كامل، وأن تُصحح الأخطاء، وأن تُفصح عن الرعاة، بحيث لا تُوحي العلاقات التجارية أبدًا باليقين أو الموافقة التنظيمية.

التراخيص والتصاريح

تعتبر التوقعات التحريرية معلومات قانونية عندما لا يكون هناك رهان أو جائزة؛ تتطلب منتجات التنبؤ التي تحمل جوائز أو المراهنة موافقة PROMOSPORT ذات الصلة أو أي سلطة محددة أخرى.

التوفر عبر الإنترنت

قد يتم نشر التحليل رقميًا، لكن تنفيذ الرهانات ومسابقات الجوائز المدفوعة تحتاج إلى تحقق خاص بالمنتج.

الإعلانات والروابط التجارية

عرض المنهجية والتاريخ ومستوى عدم اليقين والجهة الراعية؛ لا توجد نتائج مضمونة أو روابط لوكلاء مراهنات غير موثوق بهم.

اللعب المسؤول

لا تضمن التوقعات النتائج أو الأرباح. يجب تطبيق إجراءات احترازية صارمة على جميع مواقع المراهنات، مع مراعاة أن يكون عمر المراهنين 18 عامًا فأكثر، وتشجيع وضع حدود وفترات راحة ثابتة ومعقولة، وتوفير الاستثناءات والدعم، ورفض مطالبات التلاعب بنتائج المباريات، والمراهنات العاجلة، ومطالبات استرداد الخسائر.

منظّم قانونياً

اليانصيب

الوضع الحالي

يتطلب تغطية اليانصيب في تونس تصنيفًا لكل منتج على حدة. تشمل صلاحيات بروموسبورت الموثقة ألعاب اليانصيب، والسحب، والخدش، والألعاب الفورية التي تُقدم عبر منافذ البيع بالتجزئة أو أنظمة متعددة القنوات. يوفر المرسوم بقانون رقم 74-20 الإطار العام لليانصيب ويحافظ على الفئات المصرح بها تحديدًا، بينما ينظم القانون رقم 2002-62 الألعاب الترويجية التي لا يجوز أن تتطلب دفعًا مباشرًا أو غير مباشر، ويجب أن تنشر قواعد مكتوبة وتودعها. لذلك، ينبغي أن يحدد التصنيف الجهة المنظمة والأساس القانوني، ويؤكد النطاق أو نقطة البيع المصرح بها، وينشر سعر التذكرة، وآلية السحب، والنتائج، وشروط استلام الجوائز. لا ينبغي إضافة روابط إلى حسابات إعادة البيع الخارجية وحسابات التواصل الاجتماعي لمجرد أن المستخدمين التونسيين قادرون على الدفع لهم.

التراخيص والتصاريح

يجوز لشركة PROMOSPORT تشغيل منتجات اليانصيب والسحب والخدش واليانصيب الفوري؛ أما اليانصيب الأخرى فتتطلب استثناءً محددًا بموجب المرسوم بقانون رقم 74-20 أو قانون آخر.

التوفر عبر الإنترنت

يجب ربط توزيع اليانصيب متعدد القنوات بـ PROMOSPORT أو جهة تنظيمية أخرى معتمدة صراحةً وبقناة رسمية محددة.

الإعلانات والروابط التجارية

تحقق من القواعد وسعر التذكرة ومصدر السحب وموعد المطالبة والبائع المعتمد؛ وميز بين الألعاب الترويجية المجانية واليانصيب المدفوع.

اللعب المسؤول

استخدم رسائل تحذيرية لمن هم فوق 18 عامًا، واشرح عنصر العشوائية واحتمالات الفوز بالجوائز، وشجع على تخصيص ميزانية ترفيهية صغيرة وثابتة وأخذ فترات راحة، وحذر من الاقتراض، وعمليات الشراء المتكررة، والبائعين غير الرسميين، وسرقة الهوية، وعمليات الاحتيال المتعلقة بالجوائز المدفوعة مسبقًا.

الجهات التنظيمية وبيانات الاتصال

الجهات التنظيمية وبيانات الاتصال

المصادر الأساسية

المصادر الأساسية

• مصدر رسمي 1
• مصدر رسمي 2
• مصدر رسمي 3
• مصدر رسمي 4
• مصدر رسمي 5
• مصدر رسمي 6
• مصدر رسمي 7